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Archivo del Autor: GEMA PATÓN GARCÍA
ANTEPROYECTO DE LEY DE RESIDUOS Y SUELOS CONTAMINADOS
CASTILLA Y LEÓN: LEY 1/2021, de 22 de febrero, de Medidas Tributarias, Financieras y Administrativas
Se destacan las modificaciones más relevantes introducidas a través de la presente ley, que de una u otra forman inciden en la materia jurídico-ambiental.
El artículo 1 de la norma recoge las modificaciones del texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Castilla y León en materia de tributos propios y cedidos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2013, de 12 de septiembre.
Al efecto, se modifica la regulación del impuesto sobre la afección medioambiental en cuanto a su naturaleza y afectación, modificándose el artículo 50.3 del texto refundido para permitir que todos los ingresos de este impuesto propio, cualquiera que sea su concreta procedencia (aprovechamientos del agua embalsada, parques eólicos o instalaciones de transporte de energía eléctrica) puedan destinarse tanto a programas de gasto de carácter medioambiental como de eficiencia energética, dada la analogía entre las afecciones e impactos ambientales que grava este impuesto en cualquiera de esas tres modalidades y la interrelación existente entre unos y otros programas, en la medida que la eficiencia energética, en todos los sectores y no sólo el industrial, contribuye a la consecución de fines medioambientales.
El artículo 2 modifica determinadas tasas reguladas en la Ley 12/2001, de 20 de diciembre, de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad de Castilla y León, a iniciativa de aquellas consejerías a las que corresponde su gestión.
Al efecto, en la tasa medioambiental se eliminan como hechos imponibles la evaluación de impacto ambiental y las auditorías ambientales.
En la tasa en materia de industria y energía se incluye la aplicación de la cuota correspondiente a una nueva inscripción a las modificaciones de importancia o sustanciales de instalaciones. Asimismo, se incorporan dos cuotas en relación con la inscripción y control de instalaciones de protección contra incendios en edificios no industriales y en determinadas actuaciones de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.
Se modifica la regulación de la cuota y las bonificaciones de la tasa por solicitud de concesión de la etiqueta ecológica con el objetivo final de su mayor implantación, apostando por dicho instrumento de mejora de la gestión medioambiental como un elemento que potencia la competitividad de los productos y servicios en los que se utiliza.
Por último, en el capítulo III bajo la rúbrica de «medidas administrativas», se incorporan modificaciones en varios artículos de la Ley 12/2006, de 26 de octubre, de creación de la Sociedad Pública de Infraestructuras y Medio Ambiente de Castilla y León, S.A., con el fin de constituir dicha Sociedad como medio propio e instrumental no sólo de la Administración General de Castilla y León sino también de los entes locales, así como de las entidades del sector público dependientes de cualquiera de las anteriores que tengan la condición de poderes adjudicadores.
A través de sus disposiciones finales:
-Se amplía la vigencia de la licencia prevista en la Ley 5/2005, de 24 de mayo, de establecimiento de un régimen excepcional y transitorio para las explotaciones ganaderas en Castilla y León, otros quince años más, hasta el 31 de diciembre de 2036, dado que a la fecha actual todavía un elevado número de explotaciones mantienen toda o parte de su ubicación dentro de los cascos urbanos municipales.
-Se modifica la Ley 13/2005, de 27 de diciembre, de Medidas Financieras. Al efecto, se incorpora un nuevo artículo que permita que las subvenciones incluidas en programas estatales en materia de ahorro y eficiencia energética y energías renovables, se puedan resolver por orden de entrada si así lo prevén las propias bases reguladoras recogidas en los correspondientes Reales Decretos dictados por el Estado.
-Se incorporan una serie de modificaciones a la Ley 5/2009, de 4 de junio, del Ruido de Castilla y León. Las modificaciones pretenden, por un lado, armonizar la regulación contenida en dicha ley con el Decreto 38/2019, de 3 de octubre. Por otro lado, se introducen otras modificaciones con el fin de adaptar los requisitos que deben cumplir determinadas actividades que estaban sujetas al régimen de licencia ambiental y han pasado a estar sometidas al de comunicación ambiental.
-Se modifica la Ley 1/2014, de 19 de marzo, agraria de Castilla y León con dos objetivos. En primer lugar, se recoge una regulación específica en materia de calidad alimentaria, especialmente en materia de infracciones. Por otra parte, se introducen diversas modificaciones con el objetivo de que la Comunidad de Castilla y León pueda ejercer la potestad sancionadora que la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, atribuye a las Comunidades Autónomas en materia de la cadena alimentaria, siendo para ello preciso que se contemplen determinados aspectos procedimentales y orgánicos.
Entrada en vigor:
1. El capítulo I y II de la ley entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León -26 de febrero de 2021-. Con excepción de los apartados 6, 7 y 8 del artículo 1 por los que se modifican respectivamente los artículos 30, 32 y 33 del texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Castilla y León en materia de tributos propios y cedidos, respecto exclusivamente a la regulación para las máquinas recreativas o de azar, que entrarán en vigor el 1 de enero de 2022.
2. El capítulo III y el resto de disposiciones de la ley entrarán en vigor a los veinte días desde su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León -17 de marzo de 2021-. 3. Las previsiones del apartado 3 del artículo 4 por el que se modifican los artículos 75, 76 y 76 bis de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León entrarán en vigor cuando se produzca el desarrollo reglamentario al que se refiere la nueva redacción del apartado 7 del artículo 76 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, que deberá producirse en el plazo máximo de un año desde la publicación de la presente ley en el Boletín Oficial de Castilla y León.
Publicada la estrategia de Economía Circular de Castilla la Mancha
La semana pasada quedó publicada la estrategia de Economía Circular que seguirá la región de Castellano- manchega hasta el año 2030.
Se adjuntan archivos referentes a: ejes, líneas y medidas, diagnóstico en materia de economía circular en castilla la mancha, y, finalmente, el documento resumen, donde se aborda la estrategia de economía circular hasta el año 2030.
ESTRATEGIA: https://wetransfer.com/downloads/fe948683f41b7146d9a7e0106270908820210412105919/60146b6d137ea2fd0978f38cc6de9df020210412105934/27ae96
Publicada la estrategia de Economía Circular de Castilla la Mancha
La semana pasada quedó publicada la estrategia de Economía Circular que seguirá la región de Castellano- manchega hasta el año 2030.
Se adjuntan archivos referentes a: ejes, líneas y medidas, diagnóstico en materia de economía circular en castilla la mancha, y, finalmente, el documento resumen, donde se aborda la estrategia de economía circular hasta el año 2030.
ESTRATEGIA: https://wetransfer.com/downloads/fe948683f41b7146d9a7e0106270908820210412105919/60146b6d137ea2fd0978f38cc6de9df020210412105934/27ae96
El impacto de la entrada en vigor del acuerdo de Escazú
Publicada la estrategia de Economía Circular de Castilla la Mancha
La semana pasada quedó publicada la estrategia de Economía Circular que seguirá la región de Castellano- manchega hasta el año 2030.
Se adjuntan archivos referentes a: ejes, líneas y medidas, diagnóstica en materia de economía circular en castilla la mancha, y, finalmente, el documento resumen, donde se aborda la estrategia de economía circular hasta el año 2030.
Estrategia:
PARTICIPACIONES EN CONGRESOS
Gemma Patón García. Ponencia invitada: “La incidencia de los tributos en el fomento de la estrategia de economía circular”, Seminario UCM ‐ TributES “La incentivación fiscal de la economía social en el marco de la Agenda Sostenible 2030”, Instituto de Estudios Fiscales, Madrid, 29 de marzo de 2019.
Gemma Patón García. Ponencia invitada: “Opciones fiscales para avanzar hacia una economía circular”, II Simposio Transición energética y responsabilidad social: la economía circular, Facultat de Dret, Universitat de Valencia, 25 de septiembre de 2019.
Gemma Patón García. Ponencia: “Instrumentos financieros y tributarios para una economía circular”, Ponencia en Mesa redonda III Seminario Internacional de Derecho Tributario Global, Ciudad Real, UCLM, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, 4 de diciembre de 2019.
Gemma Patón García. Comunicación: “Eficiencia energética de las viviendas y nuevas formulas de impulso financiero y fiscal”, XV Congreso internacional AEEE, “La descarbonización energética”, Asociación Española de Economía Energética, Toledo, 30 Enero 2020.
Gracia Maria Luchena Mozo. Ponencia: “FEDERALISMO FISCAL ECOLÓGICO DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO ESPAÑOL”. Convenio Internacional titulado “Dal federalismo al regionalismo: esperienze europee e prospettive nazionali”, celebrado en la Università degli Studi di Napoli “Parthenope”, Nápoles (Italia) el día 31 de octubre de 2019.
Gracia María Luchena Mozo. Participante en Webinar, titulado “Emergenza, Covid-19, ambiente”, Universitá degli Studi Guglielmo Marconi, día 26 de junio 2020. https://youtu.be/mng9U9aOg7A
Marta Villar Ezcurra. COP25 – 15.12.2019 – Participación en la COP25 como miembro de la Delegación de la Santa Sede, Estado Observador https://www.uspceu.com/prensa/noticia/marta-villar-participa-cop25-como-parte-delegacion-santa-sede; https://www.uspceu.com/prensa/noticia/por/id/6530
Marta Villar Ezcurra. IFA LONDRES – 12.9.2019 – Ponencia: The Environment: the intersection between taxing e-commerce and transport’s environment impact. Congreso Internacional – WIN in conversation, 73nd Congress of IFA, 12 de septiembre 2019, Londres. https://www.ifa.nl/ifa-newsletter-august-2019-win-special
Marta Villar Ezcurra. Ponencia: “La Sentencia Achmea del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y sus implicaciones en Tratados Fiscales Internacionales”, Sección de Derecho Financiero y Tributario, Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España, 6 de febrero de 2019, Madrid.
Marta Villar Ezcurra. Ponencia: “Derecho de la UE: Jurisprudencia comunitaria europea y fiscalidad internacional”, XIX Curso Avanzado de Fiscalidad Internacional, Módulo I Fundamentos de Fiscalidad Internacional, 7 de mayo de 2019, IEF, Madrid.
Marta Villar Ezcurra. Ponencia: “Fiscalidad y energía”, Jornada sobre Fiscalidad y Medioambiente, Universidad de Cantabria, 10 de mayo de 2019, Santander.
Marta Villar Ezcurra. Ponencia: “Tributación y cambio climático”, Máster en Derecho de la Energía, 29 de mayo de 2019, Madrid.
Marta Villar Ezcurra. Intervención en mesa redonda: “Tax incentives to promote solar energy self-consumption”. Round table on incentives for sustainability and their control. International Seminar UCM – CertificaRSE. Adapting Tax Rules To Global Challenges, 5 de junio de 2019, UCM, Madrid. https://eprints.ucm.es/56512/
Marta Villar Ezcurra. Asistencia: Congreso Internacional. 73nd Congress of IFA 2019, Interest deductibility: the implementation of BEPS Action 4. Investments funds, 8-12 de septiembre, Londres. https://www.ifa.nl/congresses/ifa-2019-london
Marta Villar Ezcurra. Ponencia: The Environment: the intersection between taxing e-commerce and transport’s environment impact. Congreso Internacional – WIN in conversation, 73nd Congress of IFA, 12 de septiembre, Londres. https://www.ifa.nl/ifa-newsletter-august-2019-win-special
Marta Villar Ezcurra. Intervención en mesa redonda: Nuevo modelo energético y fiscalidad de la energía: oportunidades, retos y limitaciones. Keynote speaker – Congreso Internacional. Sesión V Hacia un nuevo modelo energético: Directiva sobre energías renovables; régimen jurídico de la fiscalidad ambiental y ayudas de estado; régimen jurídico de los mercados CO2. I Congreso AEDEN El Derecho de la Energía en Transición, USP-CEU, 17-18 septiembre 2019 Madrid.
Marta Villar Ezcurra. Comunicación en Congreso Internacional (en coautoría): Tax incentives for photovoltaic power self-consumption: an analysis of the Spanish experience (Conferencia Internacional – Comunicación. 20th Global Conference in Environmental Taxation, GCET20, 25-28 septiembre 2019, Cyprus University of Technology, Limassol, Chipre)
Marta Villar Ezcurra. Ponencia. A case study on tax incentives for utility-scale wind and solar installations (Seminario Internacional – Taxation as a regulatory Instrument, 3-4 octubre 2019, Universidade de Lisboa, Lisboa, Portugal)
Marta Villar Ezcurra. Ponencia: “Derecho de la UE: jurisprudencia comunitaria y fiscalidad internacional”, en el Módulo “Fundamentos de la Fiscalidad Internacional. Unión Europea, Jurisprudencia de la Unión Europea, Soft Law”, VII Curso Avanzado de Fiscalidad Internacional, Escuela de Hacienda Pública, Instituto de Estudios Fiscales, Madrid
Marta Villar Ezcurra. Asistencia. Jornadas de Estudio: La Fiscalidad Internacional en un momento de cambio (Instituto de Estudios Fiscales-Asociación Española de Derecho Financiero, 19 y 20 de noviembre de 2019)
Marta Villar Ezcurra. Intervención en mesa redonda. Derechos de emisión, fiscalidad y coordinación en la era de la transición ecológica (Seminario internacional: Le transformazioni del Diritto Tributario Internazionale, La Sapienza, Roma, Italia)
Marta Villar Ezcurra. 9.12.2019 – Ponencia. Participación en el side-event Financial Activity for Global Sustainability zona verde COP25 con el tema Solutions proposed through Academic Research https://eprints.ucm.es/59173/
Marta Villar Ezcurra. 09.01.2020 – Ponencia. Seminar on Environmental Taxation: “Is the low level of tax on e-commerce contributing to an environmentally unfriendly increase in transport?”, Universidad de Nuremberg, Nuremberg, Alemania.
Marta Villar Ezcurra. 16.01.2020 – Ponencia: VI Seminario Jean Monnet. Tendencias actuales en los sectores energéticos: regulación y fiscalidad, “Fiscalidad y movilidad eléctrica de vehículos en España”, Universidad de Málaga, España.
Marta Villar Ezcurra. 30.03.2020 – Intervención en Mesa redonda: “La reforma fiscal ambiental en el sector energético (II): emisiones y transportes. Particular referencia a la imposición sobre el transporte aéreo, IEF, Madrid.
Marta Villar Ezcurra. 17.06.2020 – Ponencia: Introducción General, Foro Virtual “COVID-19 y Fiscalidad Energética”, AEDEN-USP-CEU-ASIDE, Madrid. https://aeden.es/eventos-aeden/
Marta Villar Ezcurra. 30.05.2020 – Ponencia: Tributación y cambio climático, Máster en Derecho de la Energía, Club de la energía, Madrid. file:///C:/Users/vilez/Downloads/master_mde_2019%20(1).pdf
Marta Villar Ezcurra. 23.06.2020 – Ponencia: El Derecho de la competencia y la energía (I) Ayudas de estado y sector energético, Curso de Derecho de la Energía en la UE (IV edición on line), US-CEU, Madrid.
Marta Villar Ezcurra. 1.07.2020 – Ponencia: Incentivos fiscales COVID-19, perspectiva española en la UE, Seminario virtual sobre Incentivos fiscales en Iberoamérica en tiempos de COVID-19 https://www.staff.universiteitleiden.nl/events/2020/07/incentivos-fiscales-en-iberoamarica-en-tiempos-de-covid19
César José Galarza. Conferencia “La relación de los ODS con el desarrollo de los mercados. Aproximación a la economía circular”, conferencia dictada en el “IV Foro de Sostenibilidad Industrial” organizado por la Cámara de Industria de Industria de Guatemala el 02/07/2020. [On line]. Disponible en web: https://www.facebook.com/industriaguate/videos/317402819261681/UzpfSTEzNDQ4NjY3MzU2NTQ4NDI6MTgyMDgzNTg4MTM5MTI1Ng/?modal=admin_todo_tour
César José Galarza. Conferencia “La protección del ambiente y los recursos naturales en el escenario del nuevo paradigma COVID19. Oportunidad para la economía circular”, conferencia dictada en el marco de la “Jornada: reflexiones en el día mundial del ambiente”, organizada por la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE), Corrientes, Argentina, 05/06/2020.
IV SEMINARIO DE DERECHO TRIBUTARIO GLOBAL: OPCIONES FISCALES DE APOYO A LA ECONOMÍA CIRCULAR EN TIEMPOS DE PANDEMIA
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Los próximos días 1 y 2 de diciembre de 2020 se celebrará el IV Seminario de Derecho Tributario Global en UCLM con el título “Opciones fiscales de apoyo a la economía circular en tiempos de pandemia”. Las jornadas se celebrarán on line a través de la Plataforma Teams de conformidad con el programa adjunto en el seno del Proyecto de investigación “CIRCULECON”.
La inscripción es gratuita y se puede realizar por los alumnos de la UCLM que quieran obtener 0,5 créditos ECTS a través del siguiente enlace: https://cursosweb.uclm.es/index.aspx
Los interesados que no deseen obtener el crédito ECTS se pueden inscribir enviando un correo electrónico a joseguillermo.rodriguez@alu.uclm.es indicando nombre, apellidos y la vinculación profesional/institucional y les remitiremos un enlace a Teams para asistir al evento.
Esperamos verles virtualmente para intercambiar ideas y enriquecer el debate.
Reciban un cordial saludo.
España Circular 2030: publicada la nueva estrategia española de Economía Circular
El deterioro de la huella ecológica a nivel global, y en España en particular, demanda la búsqueda de soluciones integrales con participación de todos los actores: sector público, privado, consumidores, etc. Solo con el compromiso de todos será posible abordar de un modo eficaz un problema que no es estrictamente técnico, sino social y de equidad.Para dar respuesta a esta situación, se ha elaborado esta Estrategia Española de Economía Circular, España Circular 2030.
España Circular 2030 sienta las bases para impulsar un nuevo modelo de producción y consumo en el que el valor de productos, materiales y recursos se mantengan en la economía durante el mayor tiempo posible, en la que se reduzcan al mínimo la generación de residuos y se aprovechen con el mayor alcance posible los que no se pueden evitar. La Estrategia contribuye así a los esfuerzos de España por lograr una economía sostenible, descarbonizada, eficiente en el uso de los recursos y competitiva. Esta estrategia se materializará a través de sucesivos planes de acción trienales.
A continuación, señalamos el vínculo de descarga del documento: https://www.miteco.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/economia-circular/espanacircular2030_def1_tcm30-509532.PDF