{"id":1158,"date":"2024-07-12T00:19:00","date_gmt":"2024-07-12T00:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.uclm.es\/oscarcontreras\/?p=1158"},"modified":"2025-02-26T00:41:42","modified_gmt":"2025-02-26T00:41:42","slug":"descentralizacion-laboral-en-el-mercado-interior-y-empresas-buzon-mitos-y-realidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.uclm.es\/oscarcontreras\/2024\/07\/12\/descentralizacion-laboral-en-el-mercado-interior-y-empresas-buzon-mitos-y-realidades\/","title":{"rendered":"Descentralizaci\u00f3n laboral en el mercado interior y empresas buz\u00f3n: mitos y realidades"},"content":{"rendered":"\n<p>El fen\u00f3meno de la descentralizaci\u00f3n productiva y laboral en el marco europeo tiene un claro reflejo en las conocidas como&nbsp;<em>letter-box companies<\/em>. Estas entidades tienen su sede en un Estado, sin embargo, desarrollan la mayor parte de sus actividades en otros pa\u00edses donde no resultan aplicables todas o parte de las obligaciones impuestas. Esta estrategia de localizaci\u00f3n de conveniencia provoca la elusi\u00f3n de normas (fiscales, laborales y de seguridad social, principalmente) que ser\u00edan aplicables en el desarrollo de actividades productivas, generando evasi\u00f3n fiscal y otros problemas relacionados con la movilidad transfronteriza.&nbsp; Estas empresas tienen efectos perniciosos en el mercado interior y la ausencia de actividad econ\u00f3nomica en el pa\u00eds de constituci\u00f3n, la transnacionalidad y movilidad transfronteriza y la intenci\u00f3n de fraudes son algunas de sus se\u00f1as de identidad. <\/p>\n\n\n\n<p>A d\u00eda de hoy existen&nbsp;empresas buz\u00f3n ubicadas, sobre todo, en pa\u00edses del Este (Ruman\u00eda, Bulgaria, Estonia, Eslovaquia y Eslovenia, entre otros) y en el sur de Europa donde prestan servicios, entre otros, en el sector agr\u00edcola, de la construcci\u00f3n, de la industria c\u00e1rnica y del transporte internacional por carretera.&nbsp;Lo cierto es que&nbsp;el desincentivo a la creaci\u00f3n y uso de empresas buz\u00f3n precisa, junto a la creaci\u00f3n de normas espec\u00edficas y una delimitaci\u00f3n conceptual y jur\u00eddica com\u00fan, cambios a nivel pol\u00edtico e institucional que provoquen una mayor convergencia fiscal y social en la Uni\u00f3n, por ejemplo, a trav\u00e9s de una mayor armonizaci\u00f3n de las normas laborales y fiscales de los Estados miembros, junto a un mayor reforzamiento y cooperaci\u00f3n entre autoridades laborales. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"622\" src=\"https:\/\/blog.uclm.es\/oscarcontreras\/wp-content\/uploads\/sites\/57\/2025\/02\/Captura-de-pantalla-2025-02-26-a-las-1.30.44-1024x622.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1159\" srcset=\"https:\/\/blog.uclm.es\/oscarcontreras\/wp-content\/uploads\/sites\/57\/2025\/02\/Captura-de-pantalla-2025-02-26-a-las-1.30.44-1024x622.png 1024w, https:\/\/blog.uclm.es\/oscarcontreras\/wp-content\/uploads\/sites\/57\/2025\/02\/Captura-de-pantalla-2025-02-26-a-las-1.30.44-300x182.png 300w, https:\/\/blog.uclm.es\/oscarcontreras\/wp-content\/uploads\/sites\/57\/2025\/02\/Captura-de-pantalla-2025-02-26-a-las-1.30.44-768x467.png 768w, https:\/\/blog.uclm.es\/oscarcontreras\/wp-content\/uploads\/sites\/57\/2025\/02\/Captura-de-pantalla-2025-02-26-a-las-1.30.44.png 1448w\" sizes=\"auto, (max-width: 706px) 89vw, (max-width: 767px) 82vw, 740px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Si bien parece claro que las denominadas empresas buz\u00f3n son il\u00edcitas, lo cierto es que esto no es siempre as\u00ed, en absoluto. La obtenci\u00f3n de ventajas competitivas en el mercado interior derivadas de la constituci\u00f3n de una empresa en un pa\u00eds miembro donde las condiciones sean m\u00e1s favorables a sus intereses econ\u00f3micos no es il\u00edcita o ileg\u00edtima, siempre y cuando no se act\u00fae de forma abusiva o fraudulenta vulnerando los principios generales del Derecho de la Uni\u00f3n o el Derecho de sociedades del pa\u00eds en cuesti\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Estas circunstancias, junto a las dificultades para&nbsp;definir de forma omnicomprensiva una empresa buz\u00f3n y para disponer de pruebas contundentes de sus pr\u00e1cticas fraudulentas o abusivas, hacen compleja su persecuci\u00f3n o eliminaci\u00f3n, m\u00e1s si cabe teniendo en cuenta, por ejemplo, que las empresas buz\u00f3n utilizadas para evadir impuestos pueden tener aspectos muy diferentes las empresas creadas para eludir la legislaci\u00f3n sobre seguridad social. Ahora bien, la lucha contra estas pr\u00e1cticas es una constante por parte de las instituciones europeas desde hace d\u00e9cadas, habiendo intervenido espec\u00edficamente para combatir este fen\u00f3meno. Una de las \u00e1reas en las que m\u00e1s modificaciones legales se han aprobado al respecto es en la de las prestaciones de servicios transnacionales y el desplazamiento de trabajadores, donde, junto a las normas de Derecho internacional privado contenidas en los art\u00edculos 8 y 9 del Reglamento&nbsp;n\u00ba 593\/2008 (Roma I), la Directiva 96\/71\/CE, la Directiva 20104\/67\/UE, la Directiva 2020\/1057 (Desplazamientos en el sector del transporte internacional por carretera) y los Reglamentos (CE) n\u00ba 883\/2004 y n\u00ba 987\/2009 sobre la coordinaci\u00f3n de los sistemas de seguridad social, constituyen el marco jur\u00eddico aplicable a la movilidad laboral en la UE. En todas estas normas se incluyen reglas dirigidas a evitar la competencia desleal entre empresas y las principales estrategias de fraude social intracomunitario a trav\u00e9s de elusi\u00f3n de la legislaci\u00f3n laboral del lugar de actividad y la consecuente evasi\u00f3n de responsabilidades. <\/p>\n\n\n\n<p>Estas ideas y reflexiones forman parte de un cap\u00edtulo incluido en el libro <em>Desafios emergentes de la descentralizaci\u00f3n productiva laboral<\/em>, publicado en la Editorial Tirant lo Blanch en 2024 (ISBN: 978-84-1056-454-1) y coordinado por el profesor Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia Rafael Moll Noguera.<\/p>\n\n\n\n<p>Libro disponible en: <strong><a href=\"https:\/\/editorial.tirant.com\/es\/ebook\/desafios-emergentes-de-la-descentralizacion-productiva-laboral-rafael-moll-noguera-9788410564541\">Tirant Lo Blanch<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>PARA SABER M\u00c1S:<\/strong>\u00a0<a href=\"https:\/\/zenodo.org\/records\/13963075\">https:\/\/zenodo.org\/records\/13963075<\/a> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El fen\u00f3meno de la descentralizaci\u00f3n productiva y laboral en el marco europeo tiene un claro reflejo en las conocidas como&nbsp;letter-box companies. 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